Совет по финансовой стабильности утвердил процедуру реструктуризации долга для DGF и решает вопросы, важные для сотрудничества с МФИ
Совет по финансовой стабильности утвердил процедуру реструктуризации долга для DGF и решает вопросы, важные для сотрудничества с МФИ
2 сентября состоялось плановое заседание Совета по финансовой стабильности (FSC). В центре внимания участников - восстановление платежеспособности Фонда гарантирования вкладов (ФГВ), включение АО «Ощадбанк» в систему гарантирования вкладов и снижение рисков сотрудничества с международными финансовыми организациями (МФИ).
Утвержден порядок реструктуризации долга DGF
Чтобы гарантировать, что вкладчики неплатежеспособных банков могут получать свои платежи вовремя и в полном объеме, DGF был вынужден взять ссуды у правительства и НБУ, отметили члены FSC при обсуждении финансовой устойчивости DGF. На данный момент DGF должен государству 48,1 млрд грн в виде основной суммы долга и процентов по этим займам. Основная сумма - это совокупная номинальная стоимость соответствующих переводных векселей. Эти обязательства должны быть выполнены к 2031 году. Выполнив значительные выплаты вкладчикам в 2015–2017 годах, DGF был вынужден направить все свои доступные средства на погашение этих кредитов, тем самым отвлекая ресурсы от поддержания стабильности системы гарантирования вкладов.
Члены FSC рекомендовали на встрече, что для обеспечения стабильности системы гарантирования вкладов текущие обязательства DGF и будущие процентные платежи правительству необходимо преобразовать в условные обязательства. Для выплаты процентов по переводным векселям DGF будет использовать средства, полученные от бывших владельцев банков и связанных сторон, которые привели эти банки к банкротству, а также средства, причитающиеся DGF для осуществления гарантированных платежей вкладчикам банков.
Для погашения основной суммы переводных векселей DGF будет использовать свои накопленные средства сверх суммы, необходимой DGF для продолжения работы, которая составляет не менее 2,5% от общей стоимости вкладов, гарантированных DGF.
Направление избыточных средств на выполнение условных обязательств также не подорвет финансовое положение DGF.
Сценарий, поддерживаемый FSC, позволит DGF начать увеличение максимального гарантированного государством депозита до 600 000 гривен, как только DGF завершит реструктуризацию обязательств, указанных выше. Для выполнения этой рекомендации необходимы законодательные изменения.
В соответствии с Меморандумом об экономической и финансовой политике, подписанным в июне этого года, FSC утвердил ограниченный по времени План реструктуризации долга для восстановления платежеспособности DGF к концу 2021 года.
АО «Ощадбанк» присоединится к DGF после внесения соответствующих изменений в законодательство
Члены FSC одобрили членство Ощадбанка в DGF с 1 января 2021 года. Учитывая большой портфель депозитов банка и, следовательно, необходимость делать значительные взносы в DGF, банку будет предоставлен переходный период до 31 декабря 2023 года, в течение которого он сможет регулярно платежи в DGF. Реализация этого предложения FSC также требует внесения поправок в закон.
Украине необходимо приложить максимум усилий для активизации сотрудничества с международными партнерами.
FSC также обсудил статус сотрудничества с международными финансовыми организациями. Что касается реформы финансового сектора, был предпринят ряд шагов по выполнению обязательств страны перед МВФ. Особенно:
- одобрены планы госбанков по сокращению проблемных кредитов
- внесены поправки в Закон « О банках и банковскойдеятельности» для выполнения рекомендаций Базеля.
- внесены поправки в законодательство, усиливающие институциональный потенциал Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку.
- значительный прогресс был достигнут в решении проблемы несостоятельности DGF.
В то же время по-прежнему существует ряд препятствий и юридических рисков, которые необходимо устранить, чтобы активизировать работу с международными партнерами.
К ним относится проблема ограничения вознаграждения членов советов и наблюдательных советов государственных банков. Реформа корпоративного управления в госбанках позволила привлечь ведущих специалистов на руководящие должности на условиях рыночного вознаграждения за их труд. Однако ограничение заработной платы приводит к оттоку высококвалифицированных специалистов и создает операционные и стратегические риски для функционирования государственных банков.
Другие существенные риски связаны с неопределенностью по поводу назначения нового главы Ощадбанка и блокированием конкурсов на замещение других руководящих должностей в банке. Задержка с назначением руководящего органа системно значимого банка, второго по величине банка страны по депозитам физических лиц, создает риски для его финансовой стабильности и финансовой стабильности Украины.
В контексте существующих рисков ФСБ также обсудил обращение в Конституционный суд в отношении положений Закона Украины « О банках и банковской деятельности» и Закона Украины « О системе гарантирования вкладов физических лиц» . Поправки в эти законы были внесены в рамках выполнения обязательств по сотрудничеству с МФИ. Если бы эти законы или какое-либо из их положений было объявлено неконституционным, вопросы, имеющие решающее значение для стабильности финансового сектора, пришлось бы законодательно закрепить заново.
Таким образом, члены FSC согласились с необходимостью наращивания усилий по снижению рисков, препятствующих возобновлению активного сотрудничества с МФИ.
В заседании приняли участие следующие члены FSC: Кирилл Шевченко, Глава НБУ, Сергей Марченко, Министр финансов Украины, Светлана Рекрут, Управляющий директор Фонда гарантирования вкладов (ФГВ), Тимур Хромаев, Глава Национальной комиссии по государственному регулированию «Рынки финансовых услуг» (NCSRFS), Екатерина Рожкова, первый заместитель председателя НБУ, и Юрий Драганчук, заместитель министра финансов.
FSC был учрежден указом президента в марте 2015 года.
FSC представляет собой форум для профессионального обсуждения системных рисков, представляющих угрозу национальной финансовой стабильности.
Коментарі
Дописати коментар